Imagem: Javier Allegue Barros via Unsplash.
Terminei minha passagem de 20 anos pela Oxfam no final de abril e, à medida que este período desvanece no espelho retrovisor, tenho pensado no futuro papel das ONGI com um pouco mais de distância. Spoiler, eu não acho que elas devem fechar em nome da descolonização ou qualquer outra coisa – há trabalho importante ainda a fazer, mas a natureza desse trabalho precisa evoluir constantemente para acompanhar a realidade e mudar a compreensão da ajuda, do desenvolvimento e dos possíveis papéis dessas organizações.
Em primeiro lugar, haverá sempre a necessidade de trabalhar em problemas que exigem soluções para além do nível nacional – alterações climáticas, evasão fiscal, corrupção, comércio de armas, perda de espécies, reforma do sistema multilateral, etc. Acrescente-se a isso novas questões, como IA ou geoengenharia, ou “novas e velhas questões”, como a proliferação nuclear, que podem representar ameaças a grupos excluídos, bem como oportunidades. Com sua combinação de uma presença global e ligações para organizações que trabalham no terreno, as ONGI estão bem posicionadas para trabalhar em pelo menos algumas destas questões, como vimos em tudo, desde o Tratado sobre o Comércio de Armas até o ativismo jurídico internacional sobre a indústria de combustíveis fósseis.
Em segundo lugar, a nível nacional/subnacional, algumas das ideias que apresentei enquanto estive na Oxfam parecem agora menos interessantes, enquanto outras parecem igualmente salientes. Sem nenhuma ordem, aqui estão cinco que eu ainda acho que vale a pena considerar (com desculpas se você já ouviu esses discursos antes).
Angariação de fundos sem fronteiras: O poder segue o dinheiro. Enquanto as organizações locais da sociedade civil permanecerem dependentes da ajuda, estarão sempre subordinadas na relação da ajuda. Além disso, essa dependência está a tornar-se cada vez mais uma fonte de vulnerabilidade política, permitindo aos governos rotulá-los como “agentes estrangeiros” (Índia, Geórgia, Rússia). Portanto, as ONGI precisam levar a sério o apoio a seus parceiros para se livrarem da ajuda e aumentarem os seus rendimentos localmente (por exemplo, por meio de zakat ou dízimo), o que também pode fazer maravilhas pela sua responsabilização local.
Existe um número extraordinário de organizações “sem fronteiras” – lista completa aqui. Então, porque é que não existe uma Angariação de Fundos sem Fronteiras? As ONGI e outros angariadores de fundos, atuais ou reformados, poderiam passar alguns meses por ano a trabalhar com parceiros para aumentar os seus rendimentos locais. Quando a Caritas Nigéria pediu à CAFOD que lhes enviasse alguns angariadores de fundos para ver se conseguiam aproveitar as doações católicas locais, ficaram impressionados com a resposta.
Ater-se à ajuda humanitária e advocacy, reduzir consideravelmente o desenvolvimento a longo prazo: A lógica é que haverá sempre necessidade de ajuda externa in extremis, e advocacy será necessário, no mínimo, nos desafios globais, desde as alterações climáticas à IA e à evasão fiscal. O desenvolvimento a longo prazo é uma proposta mais duvidosa: o desenvolvimento das economias locais, a melhoria da educação, a melhoria das comunicações Sul-Sul, etc., tornam os benefícios menos óbvios e os riscos do colonialismo, intencional ou não, maiores. Para um pouco mais de nuances sobre o futuro das três funções das ONG, veja este intrigante artigo de Penny Lawrence (ou meu blog sobre isso).
Seja mais Amnistia: E se as ONG adotassem um modelo mais solidário, semelhante às campanhas do Prisioneiro de Consciência da Amnistia? Quando as OSC estão sob ameaça, podem vir em sua defesa (embora algumas delas possam não querer isso, devido à ótica da interferência estrangeira), e as ONGI fariam então tudo o que fosse necessário – defesa direta junto a governos ou doadores, dinheiro, destacamento de pessoal, etc. Talvez promover algo como as Brigadas de Paz Internacionais?
Imersões: Robert Chambers, um dos meus heróis, é um grande fã disto. Eis o que ele disse em 2007:
“As imersões podem assumir muitas formas, mas uma característica quase universal é permanecer numa comunidade pobre, como pessoa, viver com uma família de acolhimento, ajudar nas tarefas e partilhar a sua vida. A pernoite é vital para relações, experiências e conversas descontraídas depois de escurecer e conversar durante a noite. Pode haver atividades como trabalhar e ajudar a família, ouvir e dialogar, aprender uma história de vida, manter um diário reflexivo ou tentar explicar o seu trabalho e a sua relevância, mas a essência é estar aberto a maior parte do tempo ao não planeado e inesperado, viver, ser e relacionar-se como pessoa. O incidente não planeado é, muitas vezes, o mais marcante, comovente e significativo. Muito se experimenta e se aprende, mas é difícil prever o que vai acontecer. Parece universal concordar que as imersões proporcionam insights e experiências que não são acessíveis de outra forma. Aqueles que participam aprendem de forma pessoal sobre a vida, os meios de subsistência e as culturas das pessoas e as condições que vivem. O mundo pode ser visto ao contrário, na perspetiva das pessoas que vivem na pobreza. Muitas vezes, há perceções e impactos nítidos e surpreendentes.”
Se soa um pouco como branco salvador, pense novamente. Trata-se de ir trabalhar e ouvir uma comunidade, o oposto de uma “avaliação das necessidades” ou de “desenvolvimento de capacidades”. Acho que pode ser um grande antídoto para a perda de contato real (uma consequência não intencional da localização) que descrevi em um dos meus blogs.
Desvio positivo ou transferências de dinheiro como padrão: Se as ONGI decidirem começar a trabalhar numa questão específica em um determinado cenário, por onde devem começar? A forma tradicional é identificar uma lacuna que precisa ser preenchida – água potável, saúde precária, etc. etc. Penso que, em vez disso, deveriam começar pelos êxitos – onde é que as pessoas estão a ter melhor acesso a água potável? Porque é que algumas crianças são mais saudáveis/menos desnutridas do que outras? Esta “abordagem de desvio positivo” é mais respeitosa, reconhecendo que as soluções (totais ou parciais) surgem frequentemente localmente e que não são necessários salvadores brancos. A abordagem tem sido notavelmente eficaz em tudo, desde a mutilação genital feminina às taxas de abandono escolar e à redução da subnutrição, e ainda permanece firmemente no campo da Cinderela em desenvolvimento. Porque é que isto pode ser assim exigiria uma outra postagem…..
Outra ideia intrigante é embarcar num projeto apenas se tiver a certeza de que é provável que obtenha melhores resultados do que simplesmente entregar os fundos às pessoas que está a tentar ajudar como transferência de dinheiro. Veja aqui uma dessas comparações em Ruanda.
Aberto a outras sugestões, claro.
Este artigo foi publicado originalmente no blogue From Poverty to Power. Leia o artigo em inglês aqui. A tradução é de responsabilidade da Oficina Global.